在1996年8月通過的《個人義務與工作機會協調法案》（THE PERSONAL RESPONSIBILITY AND WORK Opportunity Reconciliation Act）標志著福利改革 的真正開發。這項新法案也稱為《福利就業法案》。它的頒布迫使州政府去實現新的程序和系統以對適宜人員的福利終止和就業進行監控和跟蹤。這個法案的一個關鍵部分就是：從1998年1月1日起，個人的終生福利的最大期限不超過五年。
福利改革的新內容基於三方面的核心理論，帶來了新的變化。這三方面的核心理論是：第一，州政府在將聯邦基金的花費降低20%的同時，實現新的系統來解決從獲取福利走向就業的問題。第二，聯邦基金將繼續提供，並且如果客戶調查結果顯示出投資回報增加的話（粗略地定義為成本與就業的比），聯邦基金的提供還將擴大。第三，這些顯示的結果是基於客戶的福利-就業的五年終生期限的。
這些變化要求州和縣的中介機構必須提高對客戶數據的訪問和管理力度。政府官員所面臨的問題是，如何能夠以較低的花費來做更多的事情。中介機構需要利用既有的在信息技術上的投資，以降低成本，迎接新的挑戰。為了找到一個可行的解決問題的答案，州和當地政府將眼光放在了已經由Sybase為得克薩斯州實現的解決方案。這個解決方案，就是人們聽說的更多的TWIST。它提供了一個集成的事務管理環境，使中介機構之間的信息訪問和信息傳遞更加便利。
T E X A S 和 S Y B A S E共同建立了第一個集成化勞動力管理系統
在已有的House Bill1863中，得克薩斯州將本州的28個勞動力培訓計劃合並 為一個辦事處——得克薩斯州勞動力委員會（TWC）。Sybase與得克薩斯州一起聯手利用既有系統為各地的用戶提供一個通用的入口解決方案，以一個完全集成的視圖對客戶歷史數據進行浏覽。 助用戶在本地對社保信息進行查詢和處理，從而使系統可以更加靈活地使用計算資源。YH-CSI2000數據庫系統選用了國際名牌數據庫產品Sybase SYSTEM 11，這是因為：
利用Sybase Adaptive Server 和Net Gateway as 以及 EnterpriseConnect 和 Open Server中間件，TWIST將眾多的異種主機系統集成在一起。這個解決方案不需要將既有數據轉換到一個單一的平台上。這個解決方案同時保護了各個州在技術上的成百萬美金的投資。另外，這個使用PowerBuilder建立的通用入口、資格和服務跟蹤應用使社會工作人員可以更加有效地工作，將入口處理所需要的時間減少了一半。現在，社會工作人員可以花費較少的時間去進行信息的管理，而騰出較多的時間來與客戶直接打交道。
合作源自技術的傳遞
Sybase的專業服務直接與TWC職員進行合作，當面向他們進行技術傳授，使他們能夠順利地接手系統的管理工作。在項目的第一個階段，由24人組成的設計和開發小組參與其中，包括三個在數據庫、中間件和應用開發方面有豐富經驗的專職咨詢顧問。Sybase的高級顧問召開了全天的高級研討會，探討Sybase的SQL Server、Enterprise-Connect和 PowerBuilder等方面的問題。通過使用PowerBuilder和與TWC職員的肩並肩工作，Sybase的顧問進行了全面的分析和設計工作，使得用戶接口原型的設計自始至終貫穿一起，非常流暢。
這個項目的結果非常成功，以至於官員們決定不再去發展代替這個系統的新計劃。而是，打算將在TWIST的基礎上進行進一步的擴展。
打算終止福利的公民不再需要奔走於多個辦事處，重復地進行信息提供。取而代之的是，一個社會工作人員僅僅需要簡單地鍵入一個人的名字，就可以浏覽到一個客戶的全部歷史數據以及與其相關的工作機會。各個州之間的記錄可以被自動進行更新，因此大大消除了重復性工作，減少了失誤和欺騙行為的發生。
其他階段的工作是建立在已實現工作的基礎上。得克薩斯州盼望在1999年1月能夠將它的就業機會和基本技能（JOBS）程序與既有系統進行集成。
Sybase和得克薩斯州一起在迎接福利改革所帶來的轉變的道路上先走了一步。其他希望解決這個問題的州可以從這個已經經過實踐檢驗的解決方案中大大受益。盡管它們之間的需求不會完全相同，但大多數的情況是相似的。目前，Sybase正在使用它的開放、靈活的體系在Merced County,、California和North Carolina進行著相似的項目實施工作。
